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2013年政务公开年度报告
发布日期:2014-03-08        来源:办公室        浏览次数:2229次

 山西省住房和城乡建设厅2013年政府信息公开年度报告

 (2014年3月10日)

 

省政府办公厅:

  现将我厅2013年政府信息公开情况报告如下。

  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由山西省住房和城乡建设厅编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,2013年政府信息公开重点工作完成情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开行政复议、诉讼情况,政府信息公开支出与收费,存在的主要问题和改进措施。本年度报告的电子版可在山西省住房和城乡建设厅门户网站(http://www.sxjs.gov.cn)下载。
 一、概述
  2013年,为突出我厅新的工作思路和重点工作,加强我厅信息公开力度,网站建设和政务信息公开工作依然是我厅信息中心重点工作。2013年,厅信息中心认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府信息公开有关规定,加大信息公开力度;严格按照《保密法》和厅网站管理有关制度,加强网站管理,进一步完善网站功能,提高了公共服务水平。为完善我厅网络基础建设,保证各项信息系统稳定、高效、安全运行,于去年底开展了厅机关网络综合布线工程。本工程于年初完成,共铺设了两条数据线路和一条电话语音线路,并接入机关大楼各办公室,实现了厅内外网的物理隔离。 

  (一)紧扣工作重点,开设网站专题栏目。

  结合厅工作重点,在网站开设“综治工作、第三联组工作信息网、驻省住建厅纪检监察工作信息网、党的群众路线教育实践活动、城乡住房调查”专栏,对相关工作进展情况进行了跟踪宣传。

  (二)加强网络舆情监测和评论工作。

  根据省委、省政府对网络舆情工作的要求,进一步提高网络舆情监测水平,及时掌握网络舆论动向,积极主动引导社会舆论,最大程度消除各种负面影响,切实维护政府部门形象,促进社会和谐稳定。按照2011年印发的《省住房和城乡建设厅网络舆情监测办法》,细化工作内容,明确责任分工,安排专人负责做好每天的网络舆情监测和评论工作,发现问题及时上报,全年共发布舆情监测信息10条。

  (三)切实加强政府信息公开理论学习培训。

  我厅继续安排基层信息公开工作人员参加由住房和城乡建设部组织的住房城乡建设系统政府信息公开培训班,参加培训的工作人员认真学习政府信息公开相关政策,掌握政府信息公开工作内容,加强学习《条例》相关规定。将培训内容具体落实到我厅日常政府信息公开工作中去。
二、主动公开政府信息情况
  全年共主动公开政府信息518条,其中:工作动态类信息443条,占85.5%;领导动态信息73条,占14.1%;机构职能信息2条,占0.1%。
  发布建设类企业资质核准、个人执业资格注册、从业资格认定审查意见公示和审批结果公告,省外建设类企业入晋备案公告,共计249条。
  厅机关电子屏发布信息638条;向省人民政府网站报送政府公开信息330条。
  截至2013年底,厅门户网站共发布信息2897条;2013年访问量达到82万人次,成为社会公众了解我省住房城乡建设行业动态和查阅住房城乡建设工作政策的重要窗口。

三、2013年政府信息公开重点工作完成情况

  (一)推进保障性住房信息公开情况

  1、相关工作开展情况

  一是年度建设计划及完成情况。下发了《关于开展住房保障和国有土地上房屋征收补偿信息公开工作自查的通知》、《关于做好住房保障信息公开工作的通知》等文件。各市、县通过在当地政府网站、报纸、电视滚动字幕等方式向社会公布2013年度保障性安居工程建设计划,包括各类别保障性安居工程的新建和续建计划,开工和基本建成(竣工)计划,以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息。

  二是已开工项目。各市、县保障性住房新建、续建项目基本做到了在建设地点公开项目基本情况(包括项目简介、规划方案、套型、面积、投资等),规划、勘察、设计、施工、监理单位信息。对未公开项目信息的行为已责令其限期整改。

三是已竣工项目。各市、县均在2011年以后竣工项目设置了工程质量永久标牌,标清了建设单位、施工单位、项目负责人等信息,主动接受社会监督。

四是保障性住房制度建立情况。我省11个地市均建立了保障性住房建设制度、分配管理制度、运营管理制度、退出管理制度,各项制度都已在当地政府网站上全部公开。

五是保障性住房分配和退出。各市、县保障性住房分配房源、分配对象都通过电视滚动字幕、报纸、网站等方式公布,部分市、县还采取邀请人大代表、政协委员对分配全过程监督,电视全程直播等形式。分配结果、退出情况等信息在媒体上及时公布,确保分配管理工作公开透明,主动接受社会的监督。                                                           

六是信息公开责任主体确定。各市、县住房保障部门是本辖区住房保障信息公开的责任主体,住建(房地产)部门设立的信息中心是住房保障信息公开工作的实施主体,负责及时发布当地的有关信息。

七是门户网站建设。我省11个地市都已建立了保障性住房建设信息网站,作为保障性住房信息公开的主要平台。各县(区、市)也在当地政府网站上设立专栏,突出信息公开栏目,充分发挥新闻发布会、报刊、广播、电视等媒体以及信息公开栏等渠道的作用,及时公开住房保障工作相关信息。

2、存在问题

2013年,我省的住房保障信息公开工作取得了一定的成效,但按照国家有关要求还有一定距离,主要是各市、县对住房保障信息公开工作还不够重视,信息公开的形式还不够丰富,信息公开的时间还不够及时。 

(二)推进征地拆迁信息公开情况

1、相关工作开展情况

一是高度重视信息公开工作。我厅紧密结合住房城乡建设实际,从创建法制型、服务型政府部门入手,重点围绕完善工作机制、畅通公开渠道、丰富公开内容、优化工作平台等方面,依托山西建设信息网,加大力度,多措并举,确保国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作稳步推进。同时,要求各市切实加强组织领导,规范公开程序,落实公开责任,把国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作纳入到制度化、规范化、长效化的发展轨道。

二是健全完善信息公开制度。下发文件,要求各市紧紧围绕房屋征收决策公开、过程公开、结果公开三个关键环节,健全工作机制,明确信息公开范围和重点公开内容,依法依规开展主动公开和依申请公开工作。

三是拓展信息公开渠道。督促各市认真梳理房屋征收与补偿信息,细化信息公开目录,增加主动公开内容,不断优化和拓展信息公开渠道,重点做好征收现场信息公开建设,提高信息公开可操作性。

四是强化宣传教育培训。我厅在每年的12月4日“法制宣传日”,都将国有土地上房屋征收与补偿政策法规做为宣传重点,广泛宣传房屋征收知识,解读相关政策,让群众了解政策、理解政策,提高对法规政策的知晓率和对此项工作的认同度,争取群众的支持和理解。每年集中组织一次全省房屋征收与补偿法制教育培训,加强自身队伍建设,不断提高房屋征收工作人员素质。

五是加强督促检查。将房屋征收信息公开纳入到房地产市场秩序等各类检查工作内容,同部署,同考核,及时掌握各地工作情况。9月份,在全省房地产市场大检查中,我厅对各市房屋征收信息公开机构建立、队伍建设、公开渠道、公开程序、公开内容、社会反应、舆论引导等方面进行了全面检查,将各市好的做法进行了相互交流,并对开展房屋征收信息公开工作较差的市进行了批评和整改。

2、存在问题

2013年,我省国有土地上房屋征收信息公开工作取得了明显成效,但从高标准严要求的角度来看,仍然存在一些问题和不足。主要表现在:对房屋征收信息公开重要性的认识有待于进一步提高,公开的规范性有待于进一步增强,公开的渠道有待地进一步拓展。下一步,我厅将继续深入贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的实施意见》,确保国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作有序推进。

四、依申请公开政府信息及咨询处理情况
  2013年,共受理政府信息公开申请2件,全部在规定时间内进行了办理和回复。没有发生针对我厅有关政府信息公开事务的行政复议案行政诉讼案,未收到针对我厅政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。因我省尚未出台政府信息公开收费项目及具体标准,我厅政府信息公开内容均为免费提供。
  五、政府信息公开行政复议、诉讼情况
  畅通群众利益诉求渠道,在厅门户网站上明确告知了本单位政府信息公开工作的监督电话及受理举报方式。2013年,我厅未发生政府信息公开行政复议、诉讼事项。
  六、政府信息公开支出与收费
  2013年,我厅用于政府信息公开费用支出约6万元,依申请公开政府信息工作未收取任何费用。
  七、存在问题和改进措施

通过对2013年我厅政府信息公开工作的梳理和总结,发现以下方面还需完善和加强。一是明确政府信息公开类型。针对如何做到将应该公开的信息及时公开,而避免公开涉密或不宜公开的内容问题,除了严格执行信息发布审批制度以外,还应该规范信息审批阶段的信息公开类型。针对这一情况,我们从2013年起,在信息审批表中增设了信息公开类型,包括主动公开、依申请公开和不予公开。更直接的明确了信息的性质,避免了工作人员在发布时判断不准确造成的失误;二是提高政府信息公开效率。首先要求信息公开发布人员当天信息必须当天发布,其次,在各处室(单位)建立信息联络员机制,及时与信息联络员联系,减少中间环节,确保第一时间将应公开信息予以公开。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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